参考消息网4月26日报道据日本《读卖新闻》4月26日报道,美对伊军事行动将满60天,这是美国总统在未经国会授权下可持续行动的期限。民主党正据此力推撤兵议案,共和党内多名议员可能倒戈,这或将影响特朗普政府对后续行动的判断。 根据美国1973年通过的《战争权力法》,总统若在未经国会授权的情况下派遣军队,原则上必须在60天内结束战斗。该法是在深陷越战泥潭的背景下通过的,旨在限制总统权限。特朗普于3月2日正式向国会通报对伊军事行动,60天期限将于5月1日到期。 参议院本月22日以46票赞成、51票反对的结果,否决了由民主党议员提交的撤兵议案。共和党几乎全员投出反对票,这也是自2月28日行动开始以来,民主党在参议院发起的第五次表决失败。参议院民主党领袖查克·舒默表示:“在共和党配合结束战争之前,我们将每周发起一次表决”,并呼吁共和党议员加入。 共和党内部对军事行动持久化的担忧根深蒂固。此前投下反对票的参议员约翰·柯蒂斯明确表示:“我不支持军事行动持续跨越60天。”此外,多名议员也表达了重视“60天规则”的态度。 尽管美国历史上有过数起政府未经国会授权持续军事行动的先例,但若议案获得通过,将给外界留下政权凝聚力下降的印象。 随着“尼米兹”级核动力航空母舰“布什”号驶向中东,加上已在伊朗周边海域的“林肯”号和“福特”号,美国三个航母打击群声势浩大。 当“布什”号还在航行途中时,《华尔街日报》描述了颇有戏剧性的一幕:美东时间的22日晚间,美国海军部长约翰·费伦(John Phelan)正焦急地坐在白宫西翼,等待面见他的老朋友——美国总统特朗普,以期保住自己的职位。他没能如愿。 官方声明简短,未说明原因,但《纽约时报》指出,直接原因是费伦推进“黄金舰队”(Golden Fleet)造船计划缓慢,无法兑现2028年交付首舰的承诺,以及与美国防部长赫格塞思的持久政策冲突。 就在费伦被“卷铺盖”前一个多月,美国海军最新锐战舰——正在红海参加军事行动、耗资约130亿美元的“福特”号航母接连发生火灾与排水系统故障。 3月12日,“福特”号在红海执行“史诗狂怒”(Operation Epic Fury)行动期间,主洗衣房突发非作战火灾。大火持续燃烧跨越30小时,多名水兵吸入烟雾受伤,600多名船员的居住舱被烟熏损坏,只能睡在地板和桌子上。海军官方称航母“仍能全面运作”,但美国海军作战部长达里尔·考德尔事后承认,火灾导致飞行任务延迟两天。 火灾余波未平,持久困扰“福特”号的排水系统故障再度恶化。该舰采用真空收集、储存与传输(VCHT)系统,650个茅厕的管道过窄,无法承受4500多名船员的日常使用。 2020年,美国政府问责局(GAO)就已警告这一设计缺陷。2025年至2026年部署期间,“福特”号的茅厕平均每天出现一次维修呼叫,经常发生溢流和恶臭,严重影响士气。美国全国公共广播电台(NPR)和《海军时报》报道显示,“福特”号船员被迫忍受卫生条件恶化,甚至有议员称“茅厕问题是对持久部署的额外侮辱”。 作为最后一艘“尼米兹”级航空母舰,“布什”号过去两年安全记录尚可。然而在2009年交付使用后,它的VCHT系统就发生过同“福特”号极为相似的事故:2011年之前已发生多次全系统宕机,423个茅厕全舰或分区失效;最严重一次,维修团队连续抢修35小时才解决问题。 2017年至2019年间,“布什”号上还发生了至少5起船员自杀事件,2019年9月更是一周之内连续有3名船员自杀,引起轩然大波。调查指该舰指挥氛围、维修期压力和高强度部署是主要原因。 “林肯”号1989年服役,是三艘航母中的“老大哥”。早在1994年,“林肯”号一架F-14战机降落时坠海,造成美国海军首位女舰载机飞行员卡拉·霍尔特格林死亡。除此之外,与其他军舰相撞、直升机在甲板坠毁、火灾等,“林肯”号的事故清单很长。与“福特”号一样,它最近一次事故也发生在“史诗狂怒”行动期间:一名船员在3月25日的飞行作业中受伤,但没有生命危险。 事故频发的不止航空母舰。美国海军安全指挥部2025财年报告显示,全财年共有61名水兵意外死亡,为10年来最高;航空重大事故(Class A)增至14起,较2024年翻近一倍。 分析指出,这些事故多发生在军舰高强度部署期间,暴露了人员疲劳、维护延误与新平台可靠性不足的问题,与造船工业设计、建造、维护能力不足直接相关。 2025年12月22日,特朗普在海湖庄园宣布了“黄金舰队”计划。费伦对计划作了详细说明:其核心是建造首艘排水量3万-4万吨的“特朗普级战舰”,加上18艘作战舰艇和16艘辅助舰,2027财年造船预算高达658亿美元。 首先是劳动力奇缺,导致生产效率低下。未来10年,美国造船业熟练工人的缺口约25万人。目前,亨廷顿·英格尔斯工业与通用动力等主要造船厂的工人中,新手比例高,焊接、工程和电气技工供不应求。 其次,造船基础设施老化且数量少,产能瓶颈严重。过去半个世纪,美国17家国防造船厂关闭。现有干船坞空间紧张,福特级航母的建造已占用大量资源,“黄金舰队”将进一步挤压产能。 当前,美国海军约80%的在建舰艇延期,成本超支50%以上。作为权宜之计,费伦曾提议借助欧洲船厂进行“黄金舰队”生产,却被五角大楼否决。考虑到特朗普与欧洲盟友间的关系,这并不令人意外。 军舰事故频发,折射出美国造船业的窘境;造船窘境的背后,则是美国持久的“去工业化”顽疾。而费伦的黯然离场,不过是这一“慢性病”发作的小小“附带伤害”而已。 现在,越南裔的美国海军副部长高雄(Hung Cao)出任代理海军部长。摆在他面前的难题是:维持中东作战的同时,加快推进“黄金舰队”计划,这显然是一个“不可能的任务”。不过话说回来,现在让美国头疼的“不可能的任务”,又何止这一个?
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📸 王红杰记者 杨国祥 摄
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📸 曹彦兵记者 陈碎超 摄
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