参考消息网4月26日报道据日本《读卖新闻》4月26日报道，美对伊军事行动将满60天，这是美国总统在未经国会授权下可持续行动的期限。民主党正据此力推撤兵议案，共和党内多名议员可能倒戈，这或将影响特朗普政府对后续行动的判断。 根据美国1973年通过的《战争权力法》，总统若在未经国会授权的情况下派遣军队，原则上必须在60天内结束战斗。该法是在深陷越战泥潭的背景下通过的，旨在限制总统权限。特朗普于3月2日正式向国会通报对伊军事行动，60天期限将于5月1日到期。 参议院本月22日以46票赞成、51票反对的结果，否决了由民主党议员提交的撤兵议案。共和党几乎全员投出反对票，这也是自2月28日行动开始以来，民主党在参议院发起的第五次表决失败。参议院民主党领袖查克·舒默表示：“在共和党配合结束战争之前，我们将每周发起一次表决”，并呼吁共和党议员加入。 共和党内部对军事行动持久化的担忧根深蒂固。此前投下反对票的参议员约翰·柯蒂斯明确表示：“我不支持军事行动持续跨越60天。”此外，多名议员也表达了重视“60天规则”的态度。 尽管美国历史上有过数起政府未经国会授权持续军事行动的先例，但若议案获得通过，将给外界留下政权凝聚力下降的印象。 随着“尼米兹”级核动力航空母舰“布什”号驶向中东，加上已在伊朗周边海域的“林肯”号和“福特”号，美国三个航母打击群声势浩大。 当“布什”号还在航行途中时，《华尔街日报》描述了颇有戏剧性的一幕：美东时间的22日晚间，美国海军部长约翰·费伦（John Phelan）正焦急地坐在白宫西翼，等待面见他的老朋友——美国总统特朗普，以期保住自己的职位。他没能如愿。 官方声明简短，未说明原因，但《纽约时报》指出，直接原因是费伦推进“黄金舰队”（Golden Fleet）造船计划缓慢，无法兑现2028年交付首舰的承诺，以及与美国防部长赫格塞思的持久政策冲突。 就在费伦被“卷铺盖”前一个多月，美国海军最新锐战舰——正在红海参加军事行动、耗资约130亿美元的“福特”号航母接连发生火灾与排水系统故障。 3月12日，“福特”号在红海执行“史诗狂怒”（Operation Epic Fury）行动期间，主洗衣房突发非作战火灾。大火持续燃烧跨越30小时，多名水兵吸入烟雾受伤，600多名船员的居住舱被烟熏损坏，只能睡在地板和桌子上。海军官方称航母“仍能全面运作”，但美国海军作战部长达里尔·考德尔事后承认，火灾导致飞行任务延迟两天。 火灾余波未平，持久困扰“福特”号的排水系统故障再度恶化。该舰采用真空收集、储存与传输（VCHT）系统，650个茅厕的管道过窄，无法承受4500多名船员的日常使用。 2020年，美国政府问责局（GAO）就已警告这一设计缺陷。2025年至2026年部署期间，“福特”号的茅厕平均每天出现一次维修呼叫，经常发生溢流和恶臭，严重影响士气。美国全国公共广播电台（NPR）和《海军时报》报道显示，“福特”号船员被迫忍受卫生条件恶化，甚至有议员称“茅厕问题是对持久部署的额外侮辱”。 作为最后一艘“尼米兹”级航空母舰，“布什”号过去两年安全记录尚可。然而在2009年交付使用后，它的VCHT系统就发生过同“福特”号极为相似的事故：2011年之前已发生多次全系统宕机，423个茅厕全舰或分区失效；最严重一次，维修团队连续抢修35小时才解决问题。 2017年至2019年间，“布什”号上还发生了至少5起船员自杀事件，2019年9月更是一周之内连续有3名船员自杀，引起轩然大波。调查指该舰指挥氛围、维修期压力和高强度部署是主要原因。 “林肯”号1989年服役，是三艘航母中的“老大哥”。早在1994年，“林肯”号一架F-14战机降落时坠海，造成美国海军首位女舰载机飞行员卡拉·霍尔特格林死亡。除此之外，与其他军舰相撞、直升机在甲板坠毁、火灾等，“林肯”号的事故清单很长。与“福特”号一样，它最近一次事故也发生在“史诗狂怒”行动期间：一名船员在3月25日的飞行作业中受伤，但没有生命危险。 事故频发的不止航空母舰。美国海军安全指挥部2025财年报告显示，全财年共有61名水兵意外死亡，为10年来最高；航空重大事故（Class A）增至14起，较2024年翻近一倍。 分析指出，这些事故多发生在军舰高强度部署期间，暴露了人员疲劳、维护延误与新平台可靠性不足的问题，与造船工业设计、建造、维护能力不足直接相关。 2025年12月22日，特朗普在海湖庄园宣布了“黄金舰队”计划。费伦对计划作了详细说明：其核心是建造首艘排水量3万-4万吨的“特朗普级战舰”，加上18艘作战舰艇和16艘辅助舰，2027财年造船预算高达658亿美元。 首先是劳动力奇缺，导致生产效率低下。未来10年，美国造船业熟练工人的缺口约25万人。目前，亨廷顿·英格尔斯工业与通用动力等主要造船厂的工人中，新手比例高，焊接、工程和电气技工供不应求。 其次，造船基础设施老化且数量少，产能瓶颈严重。过去半个世纪，美国17家国防造船厂关闭。现有干船坞空间紧张，福特级航母的建造已占用大量资源，“黄金舰队”将进一步挤压产能。 当前，美国海军约80%的在建舰艇延期，成本超支50%以上。作为权宜之计，费伦曾提议借助欧洲船厂进行“黄金舰队”生产，却被五角大楼否决。考虑到特朗普与欧洲盟友间的关系，这并不令人意外。 军舰事故频发，折射出美国造船业的窘境；造船窘境的背后，则是美国持久的“去工业化”顽疾。而费伦的黯然离场，不过是这一“慢性病”发作的小小“附带伤害”而已。 现在，越南裔的美国海军副部长高雄（Hung Cao）出任代理海军部长。摆在他面前的难题是：维持中东作战的同时，加快推进“黄金舰队”计划，这显然是一个“不可能的任务”。不过话说回来，现在让美国头疼的“不可能的任务”，又何止这一个？